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El gobierno provincial destina 700 millones menos para alimentos en el programa PAICOR

Un informe del CIPPES da cuenta de esto y da precisiones de las condiciones de mayor demanda que provoca la crisis socioeconómica en la provincia. Reducción del programa y partidas reducidas pueden poner en aprietos a los municipios locales.

Córdoba 29 de junio de 2018 Santiago Daniel Montoya Santiago Daniel Montoya
PAICOR
El ajuste que se realizó en el programa durante 2017, lo sitúa como el año en que menos se gastó en el PAICOR desde el 2010

El presupuesto asignado al PAICOR para el presente año asciende a $2.642,8 millones, y representa más de la mitad del presupuesto del Ministerio de Desarrollo Social en su conjunto. La cifra fue establecida considerando una inflación para 2018 del 15,7% y un crecimiento del PBI del 3,5%, siguiendo lo señalado en las pautas macrofiscales elaboradas por el Gobierno Nacional.

 

       Sin embargo, las expectativas actuales de inflación para el corriente año, duplican la pauta establecida al momento de elaborar el presupuesto 2018. El Relevamiento de Expectativas de Mercado que elabora mensualmente el Banco Central indica que el sector privado espera una inflación para este año del 27,1%, pudiendo considerarse este valor como un piso, en un escenario optimista.

 

       Lo anterior resulta preocupante, más aún en un contexto de empeoramiento de la situación económica general (incremento de la inflación, disminución en el ritmo de crecimiento de la economía, pautas salariales establecidas por debajo del nivel de inflación), lo que nos impulsa a prever que se generará aumentos en los niveles de pobreza, y por tanto en la cantidad de niños que requieran de la asistencia alimentaria del programa.

 

       El Observatorio de Finanzas del CIPPES considera de suma importancia, alertar sobre la desactualización que ha sufrido el presupuesto del PAICOR y la imperiosa necesidad de recomponerlo, tanto para mantener el poder adquisitivo previsto en el Presupuesto 2018, como para hacer frente a crecientes demandas.

 

       El presupuesto de $2.642,8 millones asignado al PAICOR para 2018, contempla $1.758,8 millones para compra de alimentos. Si se considera que actualmente la inflación esperada para este año es de 27,1% (11,4 puntos porcentuales más que los 15,7% que se tuvo en cuenta para la elaboración del presupuesto), el presupuesto para compra de alimentos del PAICOR debería incrementarse a $1.932,1 millones para mantener su poder adquisitivo, esto implica una reasignación presupuestaria de $173,3 millones (un 10% del presupuesto original).

 

       Es importante notar, que el aumento necesario de $173,3 millones se trata (tan solo) de un piso, ya que el mismo no contempla el agravamiento de la situación económica actual. Lo anterior, señala que el programa PAICOR, se encuentra superado, y de no mediar un aumento presupuestal sustancioso, quedara significativamente debilitado para afrontar esta nueva realidad social.

 

       Si bien no es extraño que haya incrementos en el presupuesto del programa a lo largo del año, lo que alerta en relación a lo que vaya a suceder este año, es que durante 2017 el presupuesto del programa se redujo en un 7,1% (disminuyó de $2.386,3 millones en el presupuesto original, a $2.217,9 en el presupuesto reflejado en la Cuenta de Inversión 2017[3]).

 

       El ajuste que se realizó en el programa durante 2017, lo sitúa como el año en que menos se gastó en el PAICOR desde el 2010, tanto en el programa en su conjunto, como específicamente en alimentos (ver gráfico). En precios de 2018, el gasto en alimentos de 2017 fue de $1.726,9 millones, cifra que lo ubica en un 29% inferior a la registrada en 2015 ($2.430,2 millones en precios de 2018) y muy similar a la que se gastaría este año si no se realiza una reasignación presupuestaria.

 

       Es importante remarcar que desde 2015 el gasto en alimentos del programa ha disminuido, porque desde el Gobierno de la Provincia se señaló que la disminución en el gasto del PAICOR en los últimos dos años se debía a la reducción de personal que implicó el traspaso de su ejecución hacia algunos municipios. Si bien desde 2015 se redujeron 560 cargos, en el gráfico se observa también la importante disminución en el gasto en alimentos (estimación que incluye a las transferencias corrientes a municipios).

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