Discapacidad: Desde ECO plantean la viabilidad presupuestaria y operativa del programa de inclusión laboral. Esta noche, el Concejo Deliberante tratará una nota ampliatoria y aclaratoria. Sobre el proyecto de Inclusión Laboral para personas con Discapacidad. El cual fue presentado semanas antes por el bloque de Encuentro Cívico Oliva y es tratado en comisión. El reporte busca “tiene por objeto despejar dudas y colaborar. Para llegar a un entendimiento que nos permita ser un municipio precursor en materia de integración laboral” señalan en su introducción los ediles Carlos Actis Pozzo y Verónica Rossi.
“El proyecto que planteamos, no genera un costo directo al municipio, ni incrementa su costo de estructura. Esto es así porque la creación del Área de Discapacidad que se propone. Ya se encuentra normada en el Art. 65, inciso 5 de la Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Oliva”.
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Desde el bloque opositor plantean que la implementación del programa es flexible y viable desde lo presupuestario. Inclusive hasta 40 beneficiarios en total.
“En cambio, es un proyecto que genera asignaciones presupuestarias que solo se ejecutan en caso de la existencia de beneficiarios. La asignación de fondos es flexible y se ajusta a la demanda real. De acuerdo con lo establecido por el proyecto, el tope de beneficios al que puede acceder una empresa que ocupa a una persona con discapacidad, equivale al 4% de su planta de personal. Por el término máximo de 12 meses en el caso de trabajadores que formalicen una relación de carácter permanente. Es por ello por lo que podemos considerar como un número estimado esperable de hasta 40 beneficiarios”.
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Discapacidad: Desde ECO plantean la viabilidad presupuestaria y operativa del programa-El cupo municipal
Desde ECO Oliva remarcaron que teniendo en cuenta los datos de empleados municipales. El cupo en la administración pública municipal alcanzaría a 8 personas con discapacidad. Teniendo en cuenta el último reporte oficial del municipio elaborado en mayo del corriente año.
La ciudad cuenta con 137 agentes de planta permanente. 48 contratados y 14 jornalizados. Haciendo un total de 199 agentes.
Desde lo jurídico, se planteó que la ley nacional 22.431 en su artículo 8, expresa que “El Estado nacional —entendiéndose por tal los tres poderes que lo constituyen, sus organismos descentralizados o autárquicos, los entes públicos no estatales, las empresas del Estado y las empresas privadas concesionarias de servicios públicos— están obligados a ocupar personas con discapacidad que reúnan condiciones de idoneidad para el cargo en una proporción no inferior al cuatro por ciento (4%) de la totalidad de su personal y a establecer reservas de puestos de trabajo a ser exclusivamente ocupados por ellas.”
“Claramente deriva de lo presente, que el cupo que el municipio debería tener asignado para personas con Certificado Único de Discapacidad vigente. Debe aplicarse sobre la totalidad de agentes municipales, más allá del modo de contratación. Por ende, el cupo actual que debería disponerse es de 8 agentes”.
14 millones para emprendimientos productivos para personas con discapacidad
A esto se suma -según argumentan Pozzo y Rossi- que desde el municipio se pueden utilizar fondos para proporcionar un apoyo directo a las iniciativas que se presenten.
“De acuerdo a los datos del Presupuesto 2024 para la Ciudad de Oliva (Ordenanza 394/2023 y 458/2024). La previsión de recaudación con respecto a Tasa Comercio e Industria se eleva a $142.579.959,80. Si se aplicara lo planteado en nuestra propuesta, se pondría a disposición una asignación presupuestaria equivalente a $14.257.995,98”.
“Esto no implica un costo en sí mismo por dos razones: en primer lugar, porque una asignación presupuestaria se hace efectiva cuando se ejecuta. Lo cual ocurriría sólo ante el caso de la existencia de alguna solicitud que viniera de la mano de un proyecto productivo y cuente con el visto bueno del área técnica en cuestión” señalan.
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Discapacidad: Desde ECO plantean la viabilidad presupuestaria y operativa del programa-Inclusión laboral en el sector privado
Finalmente, en una tercera parte de aplicación dentro del proyecto. En esta nota aclaratoria y ampliatoria enviada a la presidenta del cuerpo legislativo, Victoria Narvaja. Desde ECO plantean posibilidades en el sector privado para la integración de las personas con discapacidad en Oliva.
“Nuestra propuesta propone la creación de un bono fiscal (un crédito que tenga la capacidad de cancelar obligaciones con el gobierno municipal. Y que podría ser comercializado con terceros en caso de haber acuerdo) equivalente al 30% del Salario Mínimo Vital y Móvil vigente”.
“De acuerdo con la Resolución 13/2024 del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (RESOL-2024-13-APN-CNEPYSMVYM#MT). El SMVM a partir del 1 de septiembre de 2024, será de $268.056,50. Por ende, cada beneficiario del programa de inclusión laboral para personas en situación de discapacidad que se está proponiendo equivale a una erogación mensual de $80.416,95”.
“¿Cómo ponemos en contexto estos valores? Nos permitimos elegir algunos indicadores objetivos que nos permitan contextualizar los valores planteados en función del volumen de movimiento económico del municipio”.
Comparativa con los montos del Presupuesto, Masa Salarial y costo de la planta política
Presupuesto 2024: De acuerdo con la última modificación (Ord. 458/2024). Con 40 beneficiarios del programa, la erogación necesaria representaría un cargo de 0,77% del total de lo presupuestado para el año en curso.
Masa Salarial Mensual: Promedio mensual estimado según lectura de ejecución presupuestaria mensual. Con 40 beneficiarios el costo del programa equivale tan solo al 2,14% de la Masa salarial mensual que abona el municipio.
Intereses por Plazos Fijos: Intereses presupuestados para plazos fijos durante el año 2024 (Ord 458/2024). Con 40 beneficiarios, el costo del programa alcanzaría apenas el 35,72% de lo presupuestado. Como ingresos por intereses de plazo fijo para el año 2024.
Costo en Planta Política: Costo anual de la planta política municipal según presupuesto 2024 (Ord. 394/2023). Teniendo en cuenta lo presupuestado para el año en curso, si el programa que se propone alcanzara el número de 40 beneficiarios. El costo de este en cuanto al incentivo fiscal para empleadores que ocupen una persona con discapacidad, de manera permanente durante el plazo de un año. Equivale tan solo al 20,10% del costo mensual que el municipio afronta en su planta política.
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