Oncativo debate un giro histórico en el transporte: libre competencia entre plataformas, taxis y remises. El escenario de la movilidad urbana en la región de Córdoba se encamina hacia una transformación estructural. El Departamento Ejecutivo Municipal de Oncativo elevó al Concejo Deliberante un ambicioso proyecto de ordenanza que propone reconfigurar integralmente el marco normativo del transporte privado de personas dentro de su ejido urbano. La iniciativa, que actualmente se encuentra bajo análisis en comisión, plantea la derogación de los sistemas tradicionales de licencias y promueve una transición hacia un modelo basado en la libre competencia, la desburocratización y la incorporación formal de plataformas tecnológicas de intermediación digital.
El nuevo marco legal busca reemplazar las ordenanzas Nº 1133/1995 y Nº 1341/1998, normativas que, tras casi tres décadas de vigencia, son consideradas por la actual administración como esquemas regulatorios superados por el avance tecnológico y las nuevas demandas de los usuarios.
SigueLeyendo
Oncativo debate un giro histórico en el transporte: unificación jurídica y desregulación tarifaria
El eje central de la propuesta radica en la eliminación de toda distinción jurídica entre las figuras de taxi, remís y transporte por aplicaciones móviles. Al unificar estas modalidades bajo la categoría general de «transporte privado de personas» —definida explícitamente como una actividad privada de interés público—, la administración local busca nivelar las condiciones operativas del sector.
De aprobarse el articulado propuesto, el cambio más inmediato para el ciudadano y los prestadores será la implementación de la libertad tarifaria. El artículo 4 del proyecto estipula que el precio del servicio será acordado de manera directa y libre entre el prestador y el usuario, eliminando la fijación de tarifas por parte del Estado municipal.
Asimismo, en sintonía con las normativas globales de libre elección laboral, el proyecto prohíbe cláusulas de exclusividad. El texto legal explicita que ningún conductor podrá ser obligado a operar de manera única con una sola plataforma digital o sistema de despacho tradicional.
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ NUEVO PARADIGMA DE MOVILIDAD EN ONCATIVO │
├────────────────────────────────────────────────────────┤
│ • Unificación jurídica: Taxis = Remises = Plataformas │
│ • Libertad tarifaria: Acuerdo directo prestador-usuario│
│ • Flexibilidad laboral: Sin exclusividad de sistemas │
│ • Menor carga impositiva: Eliminación de tasas de chapa│
└────────────────────────────────────────────────────────┘
Desburocratización fiscal y exclusión del transporte sanitario
Desde la perspectiva impositiva, el intendente Nicolás Filoni destacó que la medida forma parte de una política de desburocratización del Estado municipal. El proyecto prevé suspender la aplicación de los derechos de oficina contemplados en la Ordenanza Tarifaria vigente (Nº 2699/2025) para la obtención de chapas o patentes especiales. De esta manera, quienes decidan dedicarse al traslado privado de personas experimentarán una reducción en la carga tributaria inicial.
No obstante, esta flexibilización no exime a los prestadores de sus obligaciones fiscales ordinarias. La norma subraya la plena vigencia del cumplimiento de los tributos nacionales, provinciales y locales correspondientes, tales como el Monotributo, el Impuesto sobre los Ingresos Brutos y la contribución que incide sobre la Actividad Comercial, Industrial y de Servicios.
Un punto que el proyecto preserva bajo estricta regulación estatal es el transporte sanitario privado. El artículo 9 determina explícitamente que se mantendrá vigente sin modificaciones el régimen municipal de habilitación especial para los vehículos destinados al traslado de pacientes bajo tratamiento médico o con enfermedades crónicas, dada la función social y sanitaria que reviste dicho servicio.
Registro Voluntario Municipal: control estadístico y seguridad
A diferencia de los modelos regulatorios tradicionales basados en la concesión de licencias limitadas, el proyecto propone la creación de un Registro Digital Voluntario Municipal. Esta herramienta tendrá un carácter meramente declarativo e informativo, orientado a la planificación urbana y estadística, y no funcionará como una habilitación restrictiva.
Para formar parte de este registro e identificar el vehículo de cara al usuario con un distintivo visual provisto por el municipio, los prestadores deberán cumplir con requisitos de seguridad y legalidad:
Requisitos para los conductores:
Licencia de conducir profesional habilitante.
Certificado de antecedentes penales vigente.
Inscripción impositiva regularizada (Monotributo e Ingresos Brutos).
Acreditación de domicilio real y residencia efectiva en Oncativo.
Requisitos para las unidades:
Antigüedad máxima del vehículo de 15 años.
Seguro con cobertura de Responsabilidad Civil para pasajeros transportados.
Inspección Técnica Vehicular (ITV) con vigencia semestral.
Por su parte, las empresas de redes de transporte (plataformas digitales) quedan definidas jurídicamente como corporaciones tecnológicas y no de transporte. Su única carga administrativa ante el municipio consistirá en la designación de un domicilio legal y un canal de contacto operativo para cooperar con investigaciones judiciales o de seguridad vial.
Oncativo debate un giro histórico en el transporte: Fundamentos políticos y debate de modelos de gestión
La iniciativa oficialista responde de manera directa a los compromisos asumidos durante el proceso electoral del año 2023. Consultado al respecto, el intendente Filoni enmarcó la propuesta dentro de su plan estratégico de movilidad integral, diseñado para atender tanto las necesidades de conectividad de la población joven como las demandas específicas de accesibilidad de los adultos mayores.
En términos políticos, Filoni marcó distancia respecto de los modelos alternativos planteados por la oposición durante la campaña, donde se sugería la creación de una empresa de transporte público gestionada y subsidiada por las arcas municipales. El mandatario descartó esa opción por considerarla económicamente inviable para las finanzas locales.
«No se trata de elegir entre taxis o plataformas. Se trata de que los vecinos tengan más opciones, más seguridad, mejor servicio y más libertad para moverse», afirmó el titular del Ejecutivo de Oncativo. Bajo la premisa de que la tecnología debe complementar y modernizar el sistema tradicional situando al ciudadano en el centro, el debate legislativo que ahora se abre en el Concejo Deliberante promete redefinir las reglas del juego de la movilidad en la región.
Discussion about this post